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四海印刷图库韶山市银田村:党建抓出了新成效
发布时间:2019-10-05

  (湘潭日报记者喻名乐 曾佰龙 陈静 王希台)“火车跑得快,全靠车头带。”银田村各项工作的全面提升,靠的是党员干部,特别是支村两委的引领。而银田村的党建工作,也正是在紧密联系实际工作中得以改进和加强的。

  2008年,企业家徐耀军在组织安排下,来到北托村扶贫,当选为北托村村主任。徐耀军一上任就捐资40万元建设村道,在他的带动下,村民人均捐资50元。他还垫资90多万元支持村里其他基础设施建设。2008年至2013年,徐耀军共筹集各类项目资金1000多万元,硬化了北托村的10.3公里村道,平整基础路面9.7公里,挖深清淤大小水塘48处,高标准整修渠道3800米,平整农田800亩,捐资10万元建起了村部大楼……

  徐耀军使北托村发生了翻天覆地的变化,也赢得了村民的信任。2014年,北托村、敖石村、槐星村三村合并为银田村,徐耀军当选为村党总支书记。

  村民们的选择是正确的。2015年10月,银田村6.18公里的环线公路项目进入到了关键时期,上面的拨款没有下来,工程建设无法继续。如果不抢抓秋冬季节把路修好,来年春天下大雨,环线变成泥泞路,村民会有意见。正在项目骑虎难下时,徐耀军用自己的企业做抵押,向银行贷款210万元,保障了项目如期完成。

  村党总支副书记、村主任颜昌为说:“老徐是大家选出来的带头人,他敢想敢干,一心只想把村里建设好,一心只想带着村民致富,从未考虑过自己。”老颜还风趣地说,老徐当这个党总支书记,归根到底是当了个“铁(贴)匠师傅”。

  和办企业一样,徐耀军带班子抓党建有自己的办法。他善于将理论与实际相结合,“开门”抓党建,强班子。

  翻开银田村的会议记录本,就会发现,每次的理论学习都和实际工作紧密结合起来了。这两年是银田村建设项目最多的年份,在徐耀军的带领下,银田村支村两委将党建与一件件具体事务相结合,在实际工作中锤炼党性,提高服务能力,他们把这种形式,生动地称为“开门”抓党建。

  村委会副主任成瑞林分管村上的工程项目。选他分管工程项目,大家看中的是他勤俭节约的作风。刚开始,成瑞林只是管如何节约工程款,让每一分钱都用在刀刃上,但对工程质量和进度方面的把控却并不内行。徐耀军认真指出了他的不足,要求他加强学习。成瑞林利用休息时间,主动向专业技术人员请教,逐渐成为了善于全面管理的村干部。

  为了村里的建设,徐耀军周末从不休息,坚守工地一线。在他的带动下,其他的村干部也一心扑在工作上。妇女主任彭宇英除了抓计划生育工作,在村上建设环村公路时,还负责沙料土石方的计量,忙起来经常没有时间回家吃饭,饿了就吃包方便面,又上工地监工。村支委庞秋冬负责银田村的文明创建,她利用休息时间在村上带头捡垃圾。看到村干部以身作则,村民纷纷主动参与到了文明创建中来,文明创建成了大家的自觉行动,正因为如此,银田村多次被评为韶山市“文明创建优秀村”。

  徐耀军在干部群众中的威望很高,但他决不搞“一言堂”。2015年,银田村为了拉通环线村道,需要修建一条全长517米的暗渠,根据原来的设计,四海印刷图库暗渠采用花岗岩碎石垒砌。徐耀军却坚持使用混凝土灌制的方式修建。

  当时村里多名村干部表示反对,认为这样改没有科学依据,甚至批评他独断专行。徐耀军请来搞设计的同志进行科学论证,最后得出的结论是:可行。后来,仅这一项设计调整就为村里节省了150万元。但徐耀军在后来的支委会上,做了坦诚的自我批评,承认自己当时过于急躁,衷心感谢大家的帮助和提醒。

  “先前村上党员队伍结构不合理,对党员的教育管理缺乏力度,党员的先锋模范作用发挥不够,导致村级事务运作不够规范,产业发展思路不够清晰,发展后劲不足,水利、交通设施建设滞后。发现问题后,我们决定‘开门’搞党建,通过‘干事’来锻炼支村两委班子成员。同时,坚持批评与自我批评,提高凝聚力和战斗力,让党员干部成为群众的贴心人、主心骨。”徐耀军说。

  银田村有9名支村两委委员,让这9个人来办好全村3600多人的事情,需要有一套行之有效的制度。

  银田村定的制度很有特色。银田村会议记录本记录了2016年4月11日支委会召开周会的情况:首先是支委成瑞林发言:“购买了15个花草品种,其中9个品种是多年生的,6个品种是一年生的,准备购入13包,费用近5000元。”接着大家展开了讨论,村党总支副书记、村主任颜昌为说:“购买花草品种,必须签订买卖合同。”支委苏建河说:“一定要货比三家?选择价格合理,质量好的品种。”徐耀军最后根据大家的意见,确定了购买花草的品种和数量。

  像这样的周例会,银田村每周都会开,闲时周一上午8时准时召开,忙时晚上召开,每次会议都讨论具体工作,每个成员发言都有记录。周例会上一事一议,大家畅所欲言。 “‘一事一议’制度杜绝了村里大小事务书记、主任说了算,避免了村委会成‘一言堂’,体现了民主集中制的原则。”徐耀军说。

  在银田镇财政所,我们看到了一张2016年1月26日开的领据,是关于银田村用地补偿款的,这张领据上密密麻麻签上了9个人的名字,包括徐耀军、村主任颜昌为以及经办人、证明人、理财小组成员等。根据银田村的财务管理制度规定,2000元以下的票据报销,需要有经手人、证明人、村主任的签字,2000元以上的票据,则需要村上9个人签字。此外,银田村所有工程都是只包工,不包料,所有工程材料的采购都由村委会集体讨论,核定采购价格。“2016年至今,银田村总计支出260万元,每一笔支出都账目清楚、公开及时。”银田镇纪委负责人说。

  在建立严格的民主议事制度、规范的财务管理制度之后,银田村还健全了为民办事制度、矛盾调解制度和党员村民互帮互带制度,规范了村规民约。用颜昌为的话说:“有制度,就有规矩,按规矩办起事来,村干部自然理直气壮,支村两委自然风清气正。”

  “银田村基层党建经验可以概括为一句话:一个好班长,一个好班子,一套好制度。”韶山市委书记向敏说。

  事在人为。在任何工作中,人是第一位的因素,而人是最需要团结和引领的。银田村就是因为有了一个好的带头人,有了一个好的班子,进而有了一系列配套的制度和措施,才影响了全村的党员干部和群众不等不靠不要,心往一处想,劲往一处使,才在短时间内促进了各项工作的迅速推进。创建阳光小微金融事业部并出任CEO;富婆论坛,银田村的经验再次证明:无论什么单位,什么部门,只要党的基层组织强起来了,工作局面就会大为改观。“世界上怕就怕‘认真’二字,就最讲认真。”只要大家认真,事情就能办好。


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